本帖最后由 sunny 于 2015-4-21 15:25 编辑
义乌市资金互助会
一、什么叫资金互助会
2015年中央1号文件中明确提出鼓励和规范发展专业合作社内部的基金互助业务。日前义乌市出台《义乌发展农民资金互助会试点工作实施方案》为农民资金互助会的发展做出规范。农民资金互助会（下称互助会）是指由农合联推荐指导，经义乌市金融办核准后，在有条件的农民专业合作社、农业行业协会等涉农合作经济组织，由社员自愿入会组成，并在市民政局注册登记取得民办非企业法人资格，为会员提供资金融通服务、但不以盈利为目的的互助性自我服务社会组织。
二、资金互助会的宗旨、办会要求
互助会实行民办、民管、民享，以促进农业增产、农民增收和农村发展为宗旨，谋求全体会员的共同利益，但不以盈利为目的。按照“会员制、封闭性，有效控制风险，规范管理运作”的总体要求，业务在互助会内部运行，服务对象仅限于会员，不对外吸储放贷、不支付固定回报。
三、资金互助会的会员资格有什么要求
入会会员具有完全民事行为能力，诚实守信、声誉良好；会员之间存在生产协作关系或经济关系，有资金互助需求和意愿。会员名单报市农合联、金融办、民政局备案，非经法定程序不得变更。
四、资金互助会资金如何筹集，有何控制标准
会员的出资总额包括入会资金和互助金，必须是会员自有资金。
会员向互助会缴纳入会资金后即成为互助会会员，互助会在规定的筹资额内，可吸收会员存入互助金。不得向非本会会员吸纳资金。
入会资金相当于股金，每年定期返利，享受互助会积累，同时也承担经营不善的亏损。退回入会资金即终止会员资格。
互助金可由会员定期交纳、退回（由章程约定，一般6个月或一年组织一次），享受利息，同时根据经营状况享受年终二次返利，一般不承担经营不善的亏损。
互助会入会资金总额不低于50万元，最高一般不超过1000万元，筹资总额（包括入会资金、互助金）一般最高不得超过入会资金的5倍且不超过5000万元。互助会会员必须以货币方式出资，不得以实物或吸收境外资金等其他方式入会。单个会员（以家庭为单位）入会资金不低于1000元，也不得超过入会资金总额的10%。
五、会员如何实现资金互助
1、会员可向资金互助会借用资金，在其出资总额内的，可实行信用借款方式；超过其出资总额的，可通过会员联保、存入互助金质押等方式进行抵押担保。最高额度为会员出资总额的10倍为限，但对单一会员发放的互助金总额不得超过筹资总额的15%。
2、会员也可向托管银行申请信用担保贷款，额度以会员出资总额的一定倍数为限，具体以农商银行和互助会审核数为准。互助会收取一定的担保费。
六、资金互助会的红利如何分配
互助会必须按照一年期银行存款利率标准支付互助金红利。然后，在按规定提取各类风险金、准备金指标后的盈余按以下原则分配：
1、按照一年期银行存款利率标准支付入会资金红利
2、将剩余可分配盈余的50-60%，按当年互助金份额二次返利，提前退回互助金的不参加二次返利
3、剩余可分配盈余，按入会资金和法定盈余公积金份额分配给会员，可现金分配或转增会员入会资金
七、如何确保资金互助会资金安全
资金互助会会员以诚信为基础，资金互助为宗旨。互助会设理事会、监事会，其成员在会员内部产生，由会员民主选举产生。自己的资金自己人管理，资金的盈亏自己享受承担，同时还有市农合联、金融办的内外监管，托管金融机构的复核。会员（代表）大会是本会最高权力机构，负责制定章程，决定分红、选举理、监事等重大事项。市农合联指导互助会建立较完善的内部管理制度。
八、资金互助会的借款利率
资金互助会的借款利率不超过银行同期贷款基准利率的3倍。谁用资金谁付利息，利息归全体会员所有。坚持把借款利率设置在合理的水平，考虑会员的实际承受能力，即不给会员增加太大的成本压力，也保证互助会合理的收益。
九、政府的扶持政策
市政府出台《义乌市发展农民资金互助会试点工作实施方案》，市财政对试点期间开办的资金互助会给予一定的开办补助。
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浙公网安备 33100202000401号
