不久前，平湖诞生了一家与众不同的银行，若是向它贷款不需要任何抵押，若是存钱进去拿到的利息和其他银行差不多，但它只对内部人士开放，实行封闭式运作。它就是被誉为嘉兴首家“社员内部银行”的平湖市当湖街道新当湖农村资金互助社。

　　互助社是由平湖市供销合作社联合社牵头，平湖市新当湖食用菌专业合作社、四季对虾专业合作社和新中大生猪产销专业合作社等三家农民专业合作社的社员自愿入股，联合发起组建的，入股社员317户，股本金总额500万元，是为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构，它的经营宗旨是服务社员，谋求社员共同利益。

　　农业发展形势好　农民贷款却犯难

　　合作社的诞生不是灵光一闪后的作品，也不是农民闲钱多了没处花的结果，而是平湖市供销联社与有关部门一起，在反复研究了平湖农业的发展现状，并到外地考察取经后作出的探索尝试。

　　平湖发展农业的自然条件十分优越，是国家级商品油、商品粮、商品猪生产基地，去年又被列为国家级现代农业园区建设示范县（市），并正在组织实施“238”农业园区建设工程。随着平湖农业结构的战略性调整，农业产业化水平不断提高，传统产业改造提升，新兴产业迅猛发展。绿色稻米、生猪、西瓜、蔬菜等传统产业进一步发展壮大。蘑菇、特种水产、芦笋、花卉苗木等新兴特色产业迅速崛起。

　　据平湖市供销联社有关负责人介绍，2009年，平湖出产了2056万公斤蘑菇，主要销往上海、苏南和宁波等地市场，产值超亿元。全市内塘水产养殖面积2.4万亩，实现产值3.8亿元。全市生猪存栏90万头，产值达3.77亿元，常年生猪存栏50头以上规模养猪场有600多户。与此同时，各类合作经济组织的发展也很迅速，到2009年底，平湖市有各类农民专业合作社79家，入社社员超过1万户，为农户销售产品2.4亿元。2009年全市农业生产总值实现21亿元；农民人均纯收入达到12532元。

　　农村经济的发展刺激了农村金融需求。据调查测算，2009年，平湖农民专业合作社及种养大户贷款需求约8000万元，而当地金融单位仅解决了2110万元的贷款，远远不能满足农民的需求。一些生产项目因无法解决资金问题而不能实施，有的只能通过民间借贷或商业赊销来解决。农民贷款难问题抑制了有效需求和供给，困扰了农民的生产发展，制约了当地农村经济的发展，农民贷款难问题迫切需要解决。

　　为找到解决办法，平湖市供销联社和有关部门的工作人员特地到温岭、缙云等地考察学习，最后，在平湖市委、市政府的大力支持下，筹建了平湖市当湖街道新当湖农村资金互助社。

　　

　　筹建资金互助社　农民贷款有保障

　　新当湖农村资金互助社作为农村金融创新产品，为农民提供了聚拢闲散资金的公共平台。钟埭街道沈家弄村的水产养殖户张跃荣是互助社的股东。互助社成立当天，张跃荣便存入了1万元钱，成了互助社的首个储户。他说：“肥水不流外人田，在这里存钱能获得和其他银行一样的利息，而且今后有资金需求时可以向互助社贷款，互助社盈利了我作为股东还能有权分红，一举三得。”

　　根据互助社的章程规定，互助社的主旨是吸纳社员闲散资金，帮助社员解决农业季节性资金紧缺问题。互助社实行封闭式运作，提供的存款、贷款、结算等所有业务只对社员开放，贷款无须任何抵押，且利息与其他金融机构相近。互助社运作盈利后所得利润由全体社员分红。同时互助社由三个经营项目各异、生产季节不同的合作社联合发起，正好可以错开利用闲散资金，确保了互助社有款可贷。

　　“新机构可以拓展和提升农民专业合作社的服务功能，也能部分解决合作社社员发展产业的资金需求。”省银监局嘉兴分局局长俞建平说。

　　贷款办理时间短、贷款额度宽松、贷款人通过分红形式实现利润返还，是新当湖农村资金互助社的特色。在谈及贷款效率时，张跃荣颇有感触，“向普通银行贷款，办理流程相对比较繁琐，经常是等拿到资金时，我们引进虾苗的时节已经错过了。”而在互助社里，这些流程将大大简化。今后，互助社将为每个入股社员建立档案，他们如需贷款只要填写书面申请，经各自合作社的专职调查员核实，再拿到互助社签字即可办理。

　　据了解，截至4月中旬，互助社已吸收社员存款100余万元，贷款500余万元，用于社员生产建设投资。2011年互助社计划实现存款1800万元、贷款1500万元、资产总额达到1680万元、总收入118万元、盈利45万元的目标，到2013年预计实现资产3000万元，盈利85万元，股金分红5%以上。此外，今后社员的范围还将逐步扩大到平湖市其他专业合作社。